为进一步提高山阳县城市建设、治理水平，指导山阳县卜吉河至文体路片区的开发建设，统筹安排规划范围内土地使用和各项建设，山阳县自然资源局组织编制了《山阳县卜吉河至文体路片区控制性详细规划（草案）》。依据《中华人民共和国城乡规划法》《陕西省控制性详细规划管理办法》等相关规定，现将《山阳县卜吉河至文体路片区控制性详细规划（草案）》予以公告，广泛征求社会各界意见。

一、区位及规划范围

规划区位于山阳县中心城区中部，北起山体自然坡跟，南抵滨河南路，西接卜吉河西路，东至文体路。规划范围总面积约53.32公顷（合799.79亩）。

二、功能定位

本规划旨在建设完备的基础设施，提供高品质的公共服务，重点保障县城居民居住空间，引领科教文化发展，助力山阳建成山水相映、景城交互、产城融合、人城互美的县城，将规划片区打造成为生态宜居的10分钟生活圈。

三、主要规划内容

（一）规划结构

本规划坚持顺应自然、随形就势，传承礼序营城理念，规划形成“一心一廊两轴三组团多节点”的片区城市空间结构。“一心”即依托现状派出所、审计局等机关团体，县河及两岸慢性绿道，现状商业办公场所，打造集行政办公、商业服务、休闲游憩、体育健身为一体的综合服务中心；“一廊”即围绕县河景观步行廊道，打造慢生活休闲廊道；“两轴”即依托卜吉河、小老虎沟形成生态景观轴，增强片区生态功能；“三组团”即生态宜居组团、科教文化组团、滨水休闲组团；“多节点”即社区服务中心及生态休闲节点，集休闲游憩、体育健身等功能。

（二）道路交通规划

本规划坚持步行、公共交通等绿色交通优先发展，统筹布局城市道路、步行等交通系统，综合布局各类城市交通设施，加强片区与城市各片区之间的交通联系，推进交通基础设施数字化和交通运营服务智能化，构建便捷、安全、绿色、智能、经济的现代化交通体系。采用“小街区、密路网”的开发模式，形成“三横一纵”主干路网络，结合规划用地布局构建片区次干路网络，构建窄路密网、秩序规整的支路网系统。规划路网总长度6.50公里，整体城市车行道路路网密度约12.19公里/平方公里，步行道路路网密度超12.19公里/平方公里。

（三）蓝绿空间规划

坚持生态优先、绿色发展，依托现状生态要素和资源条件理水造园，形成自然灵动、融合放射的生态空间，建设居住区公园、口袋公园、滨河带状公园三级公园布局，加强水生态治理、修复和保护，统筹利用水资源，构建园城共融、蓝绿交织的城市景观，营造景色优美、便捷宜人、充满活力的蓝绿生态空间。规划采取多点分布及立体化等绿化方式改善居住环境，鼓励公共建筑设置开放型、屋顶花园等；规划2处居住区公园和2处口袋公园，内设置10%-15%的体育活动场地、必要的健身器材，为片区居民提供基本休闲游憩、运动健身场所；规划1处滨水带状公园，优化县河岸线形态，塑造丰富的亲水景观，设置慢行步道、健身器材、公园座椅等休闲健身设施，为居民提供便利的多元化交往游憩空间；规划加强对县河、卜吉河、小老虎沟水系的保护利用，营造开阔水面，塑造丰富的滨水活动空间。

（四）公共服务设施规划

本规划坚持以人为本，利用“城市人”理论，根据社区生活圈标准优化公共服务、提升公共环境、完善城市功能，构建“10+5”分钟两级社区生活圈，将规划片区打造成为高品质的生态宜居10分钟生活圈，内部包含卜吉河社区5分钟生活圈和九子碑社区两个5分钟生活圈。10分钟社区生活圈内配置：中学、小学、中型多功能运动场地、商场、菜市场或生鲜超市、餐饮设施、银行营业网点、电信营业网点、公交车站；5分钟社区生活圈分别配置社区服务站、文化活动站、小型多功能运动场地、室外综合健身场地、幼儿园、老年人日间照料中心、社区商业营业网点、再生资源回收点、生活垃圾回收点、公共厕所。

（五）主要控制指标

按照《城市居住区规划设计标准（GB50180-2018）》《陕西省城市规划管理技术规定（2017年）》等规定，旧城改造地块住宅建筑容积率严格控制在低层1.2以内、多层1.8以内、中高层2.2以内、高层3.5以内；办公建筑容积率严格控制在多层3.0以内、高层6.0以内；商业建筑容积率严格控制在多层4.0以内、高层6.5以内。新开发区域居住街坊办公建筑容积率严格控制在多层2.5以内、高层5.0以内；商业建筑容积率严格控制在多层3.5以内、高层5.5以内。

具体内容详见附图。

特此公告

公告时间为：2023年10月12日至2023年11月11日，共计30日。公告期内未提交意见的视为无意见。

公告地点：县政府网站及地块所在地

提交意见方式：须采用传真、邮件、信函等书面方式

联系单位：山阳县自然资源局  

邮政编码：726400

联系电话：0914-8385830

传    真：0914-8382338

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附件：附图

山阳县自然资源局      

2023年10月12日