各镇人民政府、街道办事处，县政府各工作部门、直属事业机构,中省驻山各单位：

        《今冬明春“下基层、解民忧、暖民心”专项行动工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

山阳县人民政府办公室          

2024年1月21日               

今冬明春“下基层、解民忧、暖民心”

专项行动工作方案

为深入落实中省市海燕策略_海燕论坛-天下足球网官网推荐：做好今冬明春困难群众生活安排有关部署要求，扎实走好新时代党的群众路线，统筹做好全县“防风险、兜底线、保民生”各项工作，现结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

按照“六个到位”的要求，以“县级抓镇（办）、镇（办）带村（社）、村（社）联群众”机制，动员全县干部深入基层，帮助困难群众解决“急难愁盼”问题，确保困难群众温暖、安全、祥和过节过冬。

二、时间安排

从即日起到3月底结束。

三、工作主要任务

（一）走访服务对象。采取上门探访、入户查访、慰问走访等形式，按照全覆盖要求，对分散供养特困人员、城乡低保对象、低保边缘家庭、孤困儿童、农村留守老人、分散供养特困人员等困难群体温暖过冬情况深入摸排和掌握，了解他们过冬面临的现实困难和问题，协调各方力量加以解决。

（二）慰问困难群众。节前要集中对特殊困难群众开展慰问活动。慰问过程要改变传统做法，采取随机走访慰问，深入到高寒边远区域进行慰问，扩大慰问面，实现全覆盖。

（三）排查风险隐患。坚持日常排查“全覆盖”，重点排查“找风险”，对辖区进行全面排查，重点排查易破防冲击社会道德底线的风险事项，将各类安全隐患问题彻底消除在萌芽状态。

四、工作方法和措施

（一）县级部门督帮。按照“抓领导、领导抓”的要求，各县级包扶部门要深入镇（办）、村（社）、养老服务机构现场、困难群众家中，通过查台账、看现状、问情况等形式，发现问题，分类汇总，会同镇（办）协调其他部门，实地解决一批因教育、就业、住房、医疗和受灾等致困群众的生活难题。  

（二）镇（办）全面排查。按照“抓重点、重点抓”的要求，一要落实镇（办）属地责任，按照政策找人的要求，对在册民政服务对象、未在册对象、退出对象、申请未通过对象等潜在风险人群全覆盖摸排。二要加大救助力度，落实急难发生地直接实施临时救助等政策规定，发挥镇（办）临时救助备用金作用，专项行动期间，情况紧急的可由镇（办）“先行救助”，事后补充说明，同时要建立容错纠错制度，基层干部可放心大胆的为困难群众服务。三要组织辖区各种力量，全面开展冬季用火用电用气、食品药品管理、传染性疾病预防等各类隐患排查，加强警示教育、监测预警和应急演练，做到早发现早处置。

（三）村（社）全覆盖走访。按照“抓扩围、抓提标”的要求，充分发挥各类服务机构、村（社）四支队伍、志愿者、网格员、社会工作者的作用，加大对困难群众巡访探访力度和频次，广泛宣讲各类救助保障、关爱帮扶政策，落实相关帮扶救助措施，畅通各级社会救助服务渠道，方便群众申请救助，及时发现并帮助申请能力不足的困难群众申办救助，积极帮助他们解决生产生活中的实际困难，将党和政府的温暖送到他们手中。

五、工作要求

（一）提高思想认识。全县各级干部要进一步提高政治站位，将“下基层、解民忧、暖民心”专项行动作为深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神的具体举措，要将专项行动同正在开展的第二批主题教育结合起来，扛起各级职责，细化工作举措，切实守好、守住、守牢全县高质量发展底线。

（二）建立工作机制。县级成立专项行动工作办公室，办公室设在县民政局。从即日开始，各镇（办）要将专项行动工作开展情况，于每周四18：00前报县民政局专项行动办公室（联系人：任中源），每周五17：00前县民政局汇总上报市民政局；3月20日前上报专项行动总结报告。

（三）严肃纪律要求。全县各级干部要带着问题下基层、带着职责进机构、带着感情解民忧，巩固拓展主题教育成果，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，严格遵守中央八项规定精神及其实施细则，杜绝搞形式、走过场，防止给基层增加负担。