抓项目兴产业 发展根基更加坚实

冬日时节，在山阳县工业园区陕西迈思普电气有限公司厂房内的流水线装配台上，工人正在埋头工作，组装好的电源适配器在旁边堆成了小山，等待着运往世界各地。

“我们公司主要生产高频变压器及DC线材，是山阳县主动承接东部产业转移，从东莞引进的劳动密集型电子信息产业。”陕西迈思普电气有限公司总经理王建军说。

多年来，山阳县按照“突破一点、延伸一链、聚集一片”的思路，围绕链主企业，不断引进延链补链项目，全力打造产业集群。如今，在山阳县电子信息产业园，来自深圳、广州、东莞等地的企业不断落户，电子显示屏、5G电源适配器、智能家居等科技含量高的项目扎堆落地，各类产品远销海外。

产业是推动经济提质增效发展的“主引擎”。2023年，山阳县着力发展实体经济，谋划实施重点项目143个。丹宁东高速建成通车，西十高铁按计划推进，户合路改造提升、板岩过境路等交通项目竣工投用，使群众出行更加便捷。山阳抽水蓄能电站项目顺利通过核准，准五星级酒店隆元·基曼斯等65个项目建成投用（投产），招引智能感知散热器等项目60多个，为县域经济高质量发展注入了强劲动能。

山阳县推进特色产业全链条升级，新建标准化厂房3.1万平方米，建成投产3000万台（套）工业电源消费电源等4个项目，使电子信息产业集群规模持续壮大。并成功创建“中国最佳生态康养旅游名县”“健康中国·康养旅游百强县”等“国字号”招牌5个，天竺山国家森林公园入选国家森林康养基地名单，2个镇入选国家级全域森林康养试点建设镇名单，成功举办康养地产暨生态旅游推介活动，康养旅游产业影响力持续提升，为县域经济发展注入了强大活力。

山阳县还深度对接秦创原创新驱动平台，深化“外地研发、山阳转化”模式，实施科技创新驱动和科技型企业创新发展倍增计划，推进“一县区一特色”和“小切口”改革及工业用地“标准地+承诺制”试点改革，让创新成为发展的“主旋律”。大力推行“马上办”“容缺办”等服务，实行项目“集中审批周”制度，精简办事环节、简化办事材料、压缩办事时间，企业群众办事更加便捷高效。山阳县获评全省促进外贸稳定和创新发展成效明显县、省级县域商业体系建设行动县。

抓统筹促融合 城乡发展协同高效

依山傍水的山阳县色河铺镇陆家湾村里，平整的农田鳞次栉比、阡陌交错，民居装点其间，在阳光的沐浴下，一幅美丽乡村图尽收眼底。

陆家湾村位于山阳县城西南18公里处，主导产业以九眼莲、温棚蔬菜、稻油轮作、中药材、畜牧养殖和劳务输出为主。依托陆家湾村“山、水、林、田、房”的生态优势及“八卦S型”独特的地理优势，山阳县通过“政府搭台、企业唱戏”的模式，将村子发展建设为集生态康养、写生研学、婚纱摄影、民俗体验、户外运动于一体的新型农业旅游综合体。

山阳县坚持以城带乡、以乡促城，推动县城内涵式提升、集镇特色化发展、乡村景观化建设，构建以县城为载体、以小城镇为节点、以和美乡村为串珠的城乡发展格局。实施县城“十大工程”，完成“四纵七横”道路综合提升，北大街、县城西南片区、滨河休闲长廊东延改造提升等城市更新一揽子项目竣工投用，建成全市首个新型光储智能充电站，城市更新行动取得明显成效。扎实开展“干净山阳”创建，探索推行环境卫生市场化管理模式，大力整治市容市貌、环境卫生、道路扬尘及油烟污染，城市管理联合执法成效明显，国家卫生县复审进展顺利，城市宜居品质显著提升。

山阳县坚持宜农则农、宜工则工、宜游则游、宜商则商思路，法官、漫川关、天竺山等福银高速沿线文化旅游小镇品质持续提升，色河铺、户家塬、杨地等金钱河流域康养农旅小镇建设取得实效，高坝店、中村、银花等银花河流域产业小镇建设加快推进，初步形成了东、西、南三大片区特色小镇发展新格局。天竺山镇被命名为陕西首批“特色气候小镇”，法官省级特色旅游名镇完成验收，户家塬荣获首批全国农业产业强镇，漫川关、中村入选全省非遗特色示范镇。

山阳县常态化开展防返贫动态监测帮扶工作，守住了不发生规模性返贫致贫底线，顺利通过巩固衔接省级第三方评估考核。改造土坯房（石板房）1869户、农村户厕12658座，整流域推进乡村振兴，户合路、242国道板岩三道河大桥建成通车，“5210”示范工程见效成势，袁家沟国家红色美丽村庄建设稳步推进，户家塬镇桃园村和十里铺街道王庄村被评为全市“数字乡村示范村”，漫川关镇板庙村等4个村（社区）入选“2023陕西省美丽宜居示范村”。

抓民生增福祉 幸福指数持续攀升

2023年6月，山阳县民政局收到1条陕西省社会救助动态监控系统平台发来的异常信息提示：漫川关镇万福村特困供养对象江某的残疾信息与残疾证不符。当地民政干部立即入户核查，发现江某残疾证到期后一直未更换，已被山阳县残联注销，需要重新办理。原本残联规定换证要到2023年10月才能办理，山阳县民政局通过协调处理、特事特办，最终在短期内为江某办理了残疾证，更改了残疾信息。

民生是人民幸福之基，社会和谐之本。山阳县坚持利民为本，用心用情用力办好惠民生、暖民心、顺民意的好事实事，持续增强群众获得感、幸福感、安全感。依托紧密型县域医共体建设，率先在全市建立以县级2个总院为核心、以18个镇（街道）卫生院为枢纽、覆盖244个村卫生室的“心电一张网”，实现镇村操作、县级诊断；县公共卫生中心、妇幼保健中心迁建投用，建成镇级救助站6个，形成了“30分钟急救圈”。制定出台《校（园）长管理十条措施》等政策，探索建立“四长”听课制度，持续改善办学条件，县职教中心建成投用，第一中学迁建工程按计划推进，改造提升义务教育学校77所，使全县教学质量不断提升。同时，全国夏季“村晚”展演活动在法官镇法官庙村举办，大型红色题材民歌剧《乖姐》荣获第十届陕西省艺术节“文化优秀剧目奖”参评剧目，全县文化服务水平得到了新提升。法官镇、中村镇入选“全省公共文化服务高质量发展示范乡镇”名单，中村镇被授予“全省非遗特色示范镇”称号。

山阳县还整合应急、气象、水利、林业等部门资源，建设防灾减灾“三合一”平台，接入“人盯人”防抢撤智慧管控平台、防汛应急调度系统、尾矿库安全生产风险监测预警系统等7个数据系统，实现一个系统、一张网络、一键式指挥，高效完成防汛调度21次，保障了人民群众的生命财产安全。实行“人盯企业（单位）安全生产单一包联责任制”，明确19名县级领导、67名科级干部包抓984家重点企业（项目）责任，累计开展排查3次，发现整改各类隐患640个，并会同国家矿山局陕西局对地下矿山开展专项排查，推动4座地下矿山全部建立完善井下“人员定位、监测监控、应急广播、通信联络”系统，使全县非煤矿山安全生产水平持续提升。同时，紧抓平安建设，依法严打各类违法犯罪行为。打击传统盗抢骗案件做法在全市推广，十里铺派出所被授予省级“枫桥式公安派出所”称号。